Возврат банковской гарантии при расторжении контракта

Содержание

Возврат обеспечения контракта при его одностороннем расторжении.

  • Главная
  • Наши статьи
  • Возврат обеспечения контракта при его одностороннем расторжении.

Закон № 44-ФЗ определяет, что в контракт на выполнение государственного заказа в обязательном порядке должен содержать условие о возврате суммы, внесённой в качестве обеспечения исполнения обязательств, в противном случае документ может быть признан не действительным. Однако Закон не регламентирует действия в ситуации, когда исполнитель в одностороннем порядке расторгает госконтракт, предлагая сторонам согласовать их самостоятельно.

Чтобы избежать конфликтных и спорных ситуаций между госзаказчиком и исполнителем, необходимо внести в контракт следующие условия:

  1. Случаи возврата обеспечительного платежа;
  2. Сроки возврата денежных средств;
  3. Ситуации, в которых заказчик имеет право вернуть обеспечение исполнения контракта не в полном объёме, а также размер удерживаемой суммы;
  4. Способы согласования спорных вопросов.

Одностороннее расторжение госконтракта.

Закон позволяет инициировать расторжение контракта любой из сторон – как заказчику, так и исполнителю. Вместе с тем Закон устанавливает основания таких действий, которые также должны быть указаны и в тексте госконтракта. На практике, в основном, причиной прекращения договорных отношений служат нарушения условий сделки. Процедуры расторжения контракта для поставщика и государственного заказчика несколько отличаются, но непременно должны содержать общие условия:

  1. Уведомление о расторжении договорных отношений направляется контрагенту любым способом, который позволяет установить дату получения отправленного документа;
  2. Уведомление должно быть направлено в течение трёх рабочих дней с момента прекращения исполнения своих договорных обязательств;
  3. Датой прекращения контракта считается дата, наступившая через десять дней после получения уведомления о его расторжении;
  4. Заказчик обязан разместить информацию о статусе контракта в ЕИС.

Возврат обеспечительной суммы.

В случае если в качестве обеспечения была выбрана банковская гарантия, то все последствия расторжения сделки прописаны в самом документе. Однако если выполнение обязательств было обеспечено денежными средствами, то дальнейший их возврат поставщику Законом не регламентируется, и может быть прописан только в условиях заключенного госконтракта. Именно по этой причине юристы советуют предусмотреть в тексте документа урегулирование всех возможных ситуаций.

Таким образом, можно сделать вывод, что грамотно и подробно составленный контракт поможет в дальнейшем избежать многих спорных ситуаций, а также позволит исполнителю в кратчайшее время вернуть свои денежные средства. Вместе с тем, официальный документ послужит основанием для судебного иска, в случае, если заказчик от добровольного возврата обеспечительной суммы отказался.

Взаимоотношения с государственными заказчиками зачастую протекают с определёнными трудностями. Обратитесь в «РосТендер», и опытные юристы помогут Вам разрешить любую спорную ситуацию, опираясь на букву Закона.

Организация (юридическое лицо) или ИП, обращаясь за оформлением банковской гарантии, хочет быть уверенным в полном обеспечении собственной ответственности перед своим контрагентом. В ряде случаев появляются сомнения, касающиеся отзыва указанного документа и последствий такого действия. Чтобы прояснить ситуацию, следует рассмотреть подробнее, как отозвать банковскую гарантию и что требуется для этого.

Краткое описание банковских гарантий как финансового инструмента

Банковской гарантией называют способ обеспечить выполнение обязательств, предусмотренных российским ГК. Согласно ст. 368 Гражданского Кодекса России банк или страховая/кредитная организация (гарант) по заявлению другой стороны (принципала) предоставляют кредитору (бенефициару) письменное обязательство перечислить определенную сумму в случае неисполнения (некачественного, не в полном объеме) принципалом его обязательств по заключенному договору. За предоставлением банком такого документа принципал уплачивает вознаграждение в сумме 1% -10% от величины финансового обеспечения.

Права сторон в обязательном порядке должны быть зафиксированы письменно, в противоположном случае у банковской гарантии не будет юридической силы, она не сможет выступать обеспечением выполнения обязательств принципалом.

Электронная банковская гарантия – альтернатива традиционному документу на бумажном носителе, предоставленная в электронном виде, имеющая юридическую силу. Оформление ее происходит через интернет, все документы подписываются электронной подписью.

Такое финансовое обеспечение выгоднее других вариантов (предоставления залога, поручительства, задатка наличными денежными средствами), поскольку не требует извлечения денег из оборота и «замораживания» их на счету заказчика, а также наложения запрета на распоряжение имуществом. Банковская гарантия может быть:

  • безотзывной, которую нельзя отозвать, приостановить, отменить или изменить без предварительного разрешения кредитора;
  • отзывной – такую гарантию финансовая организация вправе отозвать в любой момент. К отзывным относят любую банковскую гарантию без уточнения ее характера, но даже такой документ не может быть отозван, если бенефициар уже потребовал оплаты денежной суммы.

Причины отзыва банковской гарантии

На протяжении следующего после выдачи рабочего дня банк, оформивший гарантию, обязан разместить сведения о ней на официальном сайте Единой Информационной Системы в сфере закупок. В противном случае она является просто бумагой, не подкрепленной резервом денежных средств в банке. Чтобы избежать подобных неприятностей, принципалу следует быть уверенным, что он обратился в надежный банк. Разумнее всего будет проверить, входит ли выбранная финансовая организация в реестровый список российского Министерства финансов на право выдачи банковских гарантий.

Отозвать банковскую гарантию вправе только заказчик (бенефициар), именно поэтому ее относят к одному из самых надежных способов обеспечить выполнение договорных обязательств. В ней не было бы никакого смысла, если бы право расторжения договора о банковской гарантии имели банк или исполнитель.

Причинами для отзыва выданной гарантии могут послужить:

  1. Обоюдное согласие сторон. Перед тем, как отозвать банковскую гарантию заказчиком из реестра по этой причине, стоит убедиться, что соблюдено одно из следующих условий:
  • имеется уведомление бенефициара в письменном виде об отказе от гарантии (в случае, когда исполнитель выполнил свои обязательства досрочно и ему требуется новая гарантия, чтобы заключить следующий контракт);
  • окончен срок действия договора банковской гарантии;
  • отказ бенефициара от его прав и передача гарантии принципалу, а затем – гаранту;
  • получены все необходимые выплаты по данному документу;
  • предоставление исполнителем контракта денежного залога заказчику вместо гарантии (наименее часто встречающаяся причина).

Банк не имеет права останавливать действие гарантии в случаях, когда:

  • документы подавались с нарушением сроков;
  • отказ оформлен неправильно;
  • условия по гарантии были выполнены не в полном объеме.
  1. Отзыв в одностороннем порядке. Самыми распространенными причинами в этом случае выступают:
  • появление официальной информации о неплатежеспособности принципала;
  • изменилась стоимость либо содержание обеспечения;
  • принципал не выполняет обязательства по договору на выдачу банковской гарантии.

Не следует думать, что досрочно расторгнув данный договор можно вернуть часть стоимости гарантии. Этого не случится, поскольку гарант получает единовременное вознаграждение, сумма которого не изменяется при расторжении контракта ранее указанного срока.

Последствия отзыва лицензии у банка, выдавшего гарантию

Для госзаказчиков и участников госзакупок последствия отзыва у банковской организации-гаранта лицензии могут быть весьма серьезными. Если это произошло до момента перехода гарантии от принципала к бенефициару, государственный заказчик, вероятнее всего, откажется от подписания контракта. Если же лицензия у банка отозвана после поступления банковской гарантии от принципала к бенефициару, это не приводит к утрате обеспечения обязательств. В подобном случае бенефициар вправе требовать от должника исполнения прочих обязательств (если договором между ними предусмотрены подобные меры).

Когда в контракте не предусмотрены действия на случай лишения банка лицензии, суды при рассмотрении таких дел опираются на то, что на момент передачи обеспечения гарантия соответствовала необходимым требованиям, должник предоставил нужное обеспечение, а значит, последствия лишения банка лицензии на него не распространяются.

Чтобы все операции, проводимые с банковскими гарантиями, являлись правомерными и надежными, необходимо квалифицированное юридическое сопровождение и строгий финансовый контроль. Тогда интересы всех сторон будут учтены, что поспособствует дальнейшему эффективному сотрудничеству.

Банковская гарантия при расторжении государственного контракта имеет свою определенную судьбу. Банковская гарантия представляет собой инструмент, способный значительно упростить ведение бизнеса в современных рыночных условиях. Гарантия является наиболее правильным способом обеспечения обязательств по предстоящей сделке. Ее действие длится на протяжении определенного периода времени и не зависит о самого контракта.

При составлении договора банковской гарантии в целях обеспечения государственного контракта всегда предусматриваются условия действия банковской гарантии при расторжении государственного контракта. Таким образом, остается открытым вопрос дальнейшей судьбы банковской гарантии при расторжении государственного контракта, об этом стоит поговорить более подробно.

Банковская гарантия и ее судьба при расторжении контракта

Сама по себе, банковская гарантия– это своеобразная, действенная альтернатива стандартного финансового залога, способного подтвердить полноценное выполнение обязательств, прописанных в договоре. Законодательство четко закрепляет ряд положений, согласно которым, безнаказанно разорвать отношения, связанные с государственным контрактом, при наличии открытой банковской гарантии невозможно.

Чаще всего государственные контракты расторгаются из-за неспособности исполнителя по контракту осуществить выполнение всех своих обязательств по действующему контракту. В таких случаях гарантийный документ играет роль своеобразной страховки для государственных и муниципальных органов, в счет невыполнения всех условий действующего контракта.

Расторжение контракта со стороны принципала считается фактически невозможным, следует значительное внимание уделять пунктам договора, связанным с возможностью расторжения контракта в одностороннем порядке и отзыве банковской гарантии. Однако следует учесть тот факт, что банковская гарантия для государственных контрактов всегда безотзывная. Это означает, что возможность отзыва банковской гарантии со стороны банка или принципала полностью отсутствует.

Возврат банковской гарантии при расторжении контракта

Расторжение банковской гарантии (БГ).

Сам по себе этот вопрос больше говорит о том, что многие принципалы даже не читали текст полученной банковской гарантии, который гласит о том, что предоставленная им банковская гарантия — безотзывная. Т.е. банк не может отозвать выданное в виде банковской гарантии обязательство.

Скорее всего, вы уже исполнили контракт раньше установленного срока и хотите расторгнуть договор на предоставление банковской гарантии, чтобы вернуть часть уплаченной премии.

Однако это невозможно, так как условия прекращения действия банковской гарантии регламентированы Гражданским Кодексом РФ. См.ниже.

«ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (ГК РФ) Часть 1

§ 6. Банковская гарантия
Статья 378. Прекращение банковской гарантии
1. Обязательство гаранта перед бенефициаром по гарантии прекращается:
1) уплатой бенефициару суммы, на которую выдана гарантия;
2) окончанием определенного в гарантии срока, на который она выдана;
3) вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии и возвращения ее гаранту;
4) вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств.
Прекращение обязательства гаранта по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 и 4 настоящего пункта, не зависит от того, возвращена ли ему гарантия.

Таким образом, только бенефициар (Заказчик) в соответствии с указанными положениями ГК, может отказаться от своих прав по полученной банковской гарантии. Это позволит банку прекратить действие выданной банковской гарантии и снять ее с баланса. Однако это отнюдь не означает, что банк обязан вернуть уплаченную за бг премию или часть премии.

Тем не менее в случае если имеет место досрочное исполнение контракта, вы оформили закрывающие документы по контракту и получили по нему оплату, весьма желательно получить от бенефициара письмо об отказе от своих прав по гарантии, так как это позволит «обнулить» лимит на Заемщика, который установлен в банке, где ваша компания получала бг, что даст вам возможность получить новые гарантии в этом банке в рамках установленного для Вашей компании лимита.

Согласно действующему российскому законодательству, регламентирующему порядок работ по выдаче и возврату банковской гарантии (БГ), в договоре о предоставлении данного документа должна содержаться подробная информация о том, как вернуть банковскую гарантию и обстоятельства, при которых это может произойти.

Какими законодательными актами регулируется деятельность по работе с банковскими гарантиями

В настоящее время нет нормативно правовых актов (НПА), подробно регулирующих вопросы оформления, применения, прекращения БГ – все связанные с этим нормы разнесены по всей российской нормативно-правовой базе.

Главным НПА, регулирующим порядок проведения закупки товаров, работ и услуг, чтобы обеспечить муниципальные и государственные нужды, подписание договоров и их выполнение, в котором говорится о банковской гарантии, является закон № 44-ФЗ. Он регламентирует отношения между поставщиками и заказчиками, описывает процедуру заключения муниципальных и государственных контрактов. Согласно этому закону, банковская гарантия выступает инструментом, используемым для обеспечения исполнения обязательств по госконтракту. С ее помощью минимизируются риски каждой стороны – заказчика, исполнителя и банка. По сути своей данный документ напоминает типовой договор, в котором должны быть прописаны все права и обязанности сторон.

Основным требованием, предъявляемым к БГ, является обязательное внесение ее в Единый реестр банковских гарантий. Это делается для недопущения возможных фальсификаций данного документа участниками финансового рынка. Банковская организация, выдавшая гарантию, в течение следующего рабочего дня обязана внести данные о ней в этот реестр. Согласно последним изменениям в российском законодательстве, безотзывность БГ и наличие пункта о задекларированном бесспорном списании в тексте договора о банковской гарантии также являются обязательными требованиями. Если хотя бы одно из них не выполняется, гарантия считается незаконной и не имеет юридической силы.

Выдавать БГ имеют право банки, соответствующие ряду требований, изложенных в НК РФ. Перечень таких организаций ежемесячно публикуется МинФином на странице официального сайта. Кроме банков, вести деятельность по выдаче банковских гарантий имеют вправе также кредитные организации и страховые компании.

Кроме Федерального закона №44-ФЗ, важными законодательными актами, регулирующими применение БГ, выступают:

Все эти документы детально описывают, в каких случаях банковская гарантия может выступать финансовым обеспечением, каким требованиям должна соответствовать, регламентируют порядок работы организаций, занимающихся оформлением и выдачей БГ. Кроме того, в данных нормативно правовых актах изложены правила того, как вернуть банковскую гарантию при расторжении контракта, и что для этого необходимо.

Когда возможен возврат банковской гарантии

Как указано в статье 378 главы 23 Российского Гражданского кодекса, обязательства банка перед заказчиком прекращаются в следующих случаях:

  • истечение срока действия гарантии, при этом оригинал данного документа в банковскую организацию не возвращается;
  • сумма, на которую была оформлена БГ, уже уплачена бенефициару (заказчику) – при этом оригинал гарантии также не обязательно возвращать гаранту (банку);
  • получение банком заявления в письменной форме от бенефициара об отказе от его прав по гарантии. Гарант при этом освобождается от своих обязательств, а оригинал БГ в банк не возвращается;
  • отказ бенефициара от своих прав по гарантии. В таком случае принципал (должник) обязан предоставить оригинал банковской гарантии в финансовую организацию, выдавшую ее.

Возможно расторжение договора о банковской гарантии в одностороннем порядке, когда принципал не уплатил гаранту предусмотренной в договоре компенсации; при непредоставлении гаранту требуемого обеспечения принципалом; при отзыве гарантии.

Отзыв гарантии банком невозможен в случаях:

  • признания сделки недействительной;
  • если средства, которые исполнитель получил в виде обеспечения, он использовал не по назначению;
  • изменения условий соглашения по обоюдному желанию сторон;
  • когда исполнитель выполнил указанные в контракте требования, условия.

Обязательства гаранта не зависят от сложившихся между принципалом и бенефициаром взаимоотношений, даже когда в соглашении предусмотрен пункт, ссылающийся на контракт. Отозвать гарантию можно лишь в случае, когда данное условие отражено в соглашении. При возникновении спорных ситуаций возможно достижение консенсуса сторонами путем снижения гарантийной суммы, однако, подобное решение, чаще всего, не одобряется заказчиком.

Случаи возврата банковской гарантии

Что происходит с БГ, если договор преждевременно расторгнут или наоборот, исполнен в полном объеме:

  • классическим основанием возврата БГ является исполнение договора, если заказчик принял работы и подписал все необходимые документы об этом;
  • расторжение контракта, происходящее по соглашению всех сторон либо когда инициатором выступает бенефициар, также подразумевает возврат БГ в финансовое учреждение. Важным условием при этом выступает отсутствие претензий у заказчика к исполнителю;
  • возврат БГ по причине замены обеспечения. Это наименее часто встречающийся случай, когда документ, по решению сторон, заменяется денежными средствами. Подобная операция проводится лишь с одобрения всех сторон соглашения.

Узнав, как вернуть банковскую гарантию по 44 ФЗ как бумажный документ, необходимо произвести возврат обеспечения денежными средствами. Эта процедура должна быть обязательно прописана в контракте. Законом на нее предусмотрено 30 дней, фактически выплаты осуществляются в течение 10-20 дней.

Добавить комментарий Отменить ответ

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.

Такое может происходить по общей договоренности двух сторон, или же по требованию заказчика.

Важно Важным моментом в данном случае является полное отсутствие каких-либо претензий от бенефициара.

Если они выдвинуты, принципалу придется полностью возместить весь ущерб, понесенный заказчиком из гарантийных средств. Одной из разновидностей обеспечения считается авансовый платеж.

ГК РФ перечислены все случаи, когда обязательства банка-гаранта перед бенефициаром могут быть прекращены:

  1. Бенефициар отказался от своих прав по гарантии и уведомил об этом банк.
  2. Срок действия гарантии истек.
  3. Банк-гарант уже выполнил свои обязательства и выплатил деньги бенефициару (заказчику).

При прекращении действия гарантии банк-гарант уведомляет об этом принципала (исполнителя контракта).

О возврате банковской гарантии

Это либо возврат бумажного носителя соглашения в банк, либо рукописное письмо, образец которого должен быть в каждой финансовой организации.Цель этого действия – придать стабильность правоотношений между сторонами.Прекращение банковской гарантии происходит в следующих случаях:

  • Совпадение гаранта и заказчика. Явление редкое, но имеет место быть;
  • Передача отступного. Данная сделка происходит между тремя сторонами, чьи интересы она затрагивает. Производится выплата денежных средств или передача имущества;
  • Новация. Трехсторонне соглашение, оговаривающее замену первоначальной сделки другой с иными требованиями;
  • Невозможность выполнения гарантийных обязательств;
  • Ликвидация финансового учреждения или заказчика как юридического лица.

Согласно закону, гарант обязан уведомить принципала о расторжении гарантийного соглашения, так как исполнитель может быть заинтересован в данном факте.

Контракт расторгнут в одностороннем порядке что делать с банковской гарантией

Однако, ни в законодательстве о контрактной системе, ни в Гражданском Кодексе РФ нет положений, в которых бы говорилось о том, что неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком условий контракта — это неоспоримое основание для полного удержания заказчиком обеспечения исполнения контракта.

Удержание обеспечения исполнения при одностороннем расторжении контракта Согласно части 8 статьи 42 Закона № 44-ФЗ, размер обеспечения, порядок его предоставления и требования устанавливаются заказчиком в извещении о закупке. Чтобы избежать конфликтных и спорных ситуаций между госзаказчиком и исполнителем, необходимо внести в контракт следующие условия:

  • Ситуации, в которых заказчик имеет право вернуть обеспечение исполнения контракта не в полном объёме, а также размер удерживаемой суммы;
  • Способы согласования спорных вопросов.
  • Сроки возврата денежных средств;
  • Случаи возврата обеспечительного платежа;

Одностороннее расторжение госконтракта.

Это может потребоваться, например, в ситуации, когда исполнитель досрочно выполнил все условия контракта и ему нужно получить новую гарантию для подписания другого контракта, а финансовые показатели компании не позволяют это сделать, пока действует старая гарантия.

Возможно досрочное прекращение действия гарантии и при досрочном расторжении контракта по соглашению сторон.

Некоторые исполнители полагают, что досрочное расторжение договора о предоставлении банковской гарантии поможет вернуть часть ее стоимости. Это не так! Банк-гарант получает вознаграждение единовременно и его сумма не уменьшится при досрочном расторжении договора по каким-то причинам (если иное не предусмотрено договором о предоставлении банковской гарантии).

Возможные причины расторжения договора о предоставлении банковской гарантии Кроме перечисленных выше случаев, возможны еще несколько причин расторжения гарантии.

Внимание Банковская гарантия — это инструмент, который существенно упрощает ведение бизнеса в условиях современного рынка.

Гарантия – это наиболее верный способ обеспечить предстоящую сделку, которая работает на протяжении всего периода действия основного договора. Однако в тексте любого соглашения о предоставлении гарантии можно найти место, в котором подробно описана процедура ее расторжения.

Прекращение действия соглашения по согласию каждой из сторон может стать причиной того, что банковская гарантия при расторжении контракта прекратит свое действие. Кроме того, отказ заказчика от прав на гарантию также может быть причиной прекращения ее действия.

В таком случае клиент банковского учреждения обязан ее вернуть.

Если клиент банка предоставляет заявление о том, что отказывается от предоставленных гарантий, банк может считать себя полностью свободным от ее исполнения.

  • Расторжение банковской гарантии: миф или реальность?
  • У банка отозвали лицензию
  • Возврат банковской гарантии при исполнении контракта по 44-ФЗ
  • Возврат банковской гарантии при расторжении контракта
  • Банковская гарантия
  • Обеспечение контракта
  • Возврат банковской гарантии при расторжении контракта
  • Вправе ли участник потребовать возмещения расходов на получение банковской гарантии если контракт расторгнут заказчиком в одностороннем порядке сразу после заключения?

Расторжение банковской гарантии: миф или реальность?

Когда важно не расторгнуть банковскую гарантию раньше времени Стоит понимать и учитывать тот факт, что ряд контрактов, например, на строительные и проектировочные работы связаны с долгосрочной ответственностью за результат исполнения контракта.

У банка отозвали лицензию Как показывает практика, получить исполнение по банковской гарантии возможно даже после отзыва лицензии у банка.

Однако для этого важно изначально закрепить определенные условия в договоре, что облегчит дальнейшее доказывание позиции заинтересованной стороны в судебном порядке.

Не допускается включение в требования банковской гарантии иных документов, которые должен предоставить заказчик банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

В контракт желательно включить следующий пункт в раздел по обеспечению контракта: Обеспечение исполнения контракта удерживается в пользу Заказчика при неисполнении условий контракта Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем). Обеспечение исполнения контракта удерживается Заказчиком пропорционально размеру неисполненных Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств. „Мое дело — сказать правду, а не заставлять верить в нее“.

Прекращение банковской гарантии может происходить и в одностороннем порядке. Чтобы банковская гарантия при расторжении контракта прекратила свое действие, достаточно предоставить требование одной стороне.

Как правило, причинами для расторжения соглашения могут стать как обстоятельства, оговоренные в контракте, так и требования норм законодательства.

Контракт о предоставлении гарантии разрывается в одностороннем порядке в случае ее отзыва, когда должник не выполняет своих обязательств перед банком, в ситуациях, когда клиенту банка больше не требуются услуги по обеспечению гарантий. | | 08.03.2019 07:39 — Your comment .

You may use these HTML tags and attributes:

ПростоГарант

Отозвать гарантию можно лишь в случае, когда данное условие отражено в соглашении. При возникновении спорных ситуаций возможно достижение консенсуса сторонами путем снижения гарантийной суммы, однако, подобное решение, чаще всего, не одобряется заказчиком.

Что происходит с БГ, если договор преждевременно расторгнут или наоборот, исполнен в полном объеме: классическим основанием возврата БГ является исполнение договора, если заказчик принял работы и подписал все необходимые документы об этом; расторжение контракта, происходящее по соглашению всех сторон либо когда инициатором выступает бенефициар, также подразумевает возврат БГ в финансовое учреждение.

Важным условием при этом выступает отсутствие претензий у заказчика к исполнителю; возврат БГ по причине замены обеспечения.

Возврат банковской гарантии

(На практике чаще происходит наоборот: денежные средства меняют на гарантийный договор).

  1. Условия контракта полностью исполнены принципалом, и у бенефициара отсутствуют какие-либо претензии.

Возврат финансового обеспечения по 44 ФЗ (п.13 ст.44) не производится, если:

  1. Участник, победивший в тендере, уклоняется от заключения сделки.
  1. Участником грубо нарушены положения закона о тендерах, аукционах и торгах.
  1. Сорваны сроки отзыва или перемены заявки.

Такие участники зарабатывают себе плохую репутацию и рискуют оказаться в списке недобросовестных исполнителей, лишив себя в ближайшем будущем возможности заключать выгодные контракты.Говоря о возвращении залога, обычно имеют в виду финансы. Сам документ банковской гарантии не отдают, он просто теряет силу после выполнения условий контракта.

Процедура расторжения банковской гарантии

Онлайн-сервис TenderHelp помогает получить банковские гарантии, полностью отвечающие требованиям законодательства и конкурсной документации. При этом у пользователей сервиса часто возникают различные вопросы по поводу выпуска и применения банковских гарантий. Среди них и вопрос о том, в каких случаях можно расторгнуть договор о предоставлении банковской гарантии и кто может быть инициатором этого.

Одно из основных требований к банковской гарантии для обеспечения исполнения контрактов — ее безотзывность (п.

1 ст. 371 Гражданского кодекса РФ). Пункт о безотзывности включают и в текст договора банковской гарантии. Если в гарантии не указано, что она безотзывная, это основание для отклонения гарантии заказчиком.

  • Зарегистрироваться в системе, получить логин и пароль
  • Подтвердить подлинность и принадлежность личного кабинета своей организации (подлинность подтверждается по ЭЦП)

Безотзывность говорит о том, что банк не может по своей инициативе отказаться от выполнения своих обязательств.

Нельзя расторгнуть договор о предоставлении гарантии и по инициативе принципала (исполнителя контракта).

Отозвать гарантию может только бенефициар.

Именно поэтому банковская гарантия является одним из самых надежных способов обеспечения выполнения договорных обязательств. Если бы исполнитель или банк могли по своему усмотрению расторгнуть договор о предоставлении банковской гарантии после подписания контракта, то в ней не было бы никакого смысла. В ст. 378 ГК РФ перечислены все случаи, когда обязательства банка-гаранта перед бенефициаром могут быть прекращены:

  • Срок действия гарантии истек.
  • Банк-гарант уже выполнил свои обязательства и выплатил деньги бенефициару (заказчику).
  • Бенефициар отказался от своих прав по гарантии и уведомил об этом банк.

При прекращении действия гарантии банк-гарант уведомляет об этом принципала (исполнителя контракта).

Чтобы досрочно прекратить действие гарантии, принципал (исполнитель) может обратиться к бенефициару (заказчику). По его просьбе заказчик направит уведомление в банк, в котором сообщит, что отказывается от своих прав по банковской гарантии.

Это может потребоваться, например, в ситуации, когда исполнитель досрочно выполнил все условия контракта и ему нужно получить новую гарантию для подписания другого контракта, а финансовые показатели компании не позволяют это сделать, пока действует старая гарантия.

Возможно досрочное прекращение действия гарантии и при досрочном расторжении контракта по соглашению сторон.

Некоторые исполнители полагают, что досрочное расторжение договора о предоставлении банковской гарантии поможет вернуть часть ее стоимости.

Это не так! Банк-гарант получает вознаграждение единовременно и его сумма не уменьшится при досрочном расторжении договора по каким-то причинам (если иное не предусмотрено договором о предоставлении банковской гарантии).

Кроме перечисленных выше случаев, возможны еще несколько причин расторжения гарантии. Например:

  • В гарантии могут быть напрямую указаны определенные условия, при наступлении которых ее действие прекращается. Условия зависят от специфики контракта, к которому выдана гарантия. Если заказчик принял такую гарантию, следовательно, он согласился с этими условиями.
  • Исполнитель контракта может предоставить заказчику денежный залог взамен гарантии. Хотя такая ситуация на практике возникает крайне редко.
  • Зарегистрироваться в системе, получить логин и пароль
  • Подтвердить подлинность и принадлежность личного кабинета своей организации (подлинность подтверждается по ЭЦП)

С помощью онлайн-сервиса TenderHelp можно заказать и получить различные виды и заключения контрактов.

О возможности возврата банковской гарантии в случае досрочного исполнения государственного контракта

Для начала определимся с кругом анализируемых НПА. Это будут:

— Федеральный закон от от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе);

— Первая часть Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ);

— Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»» (далее – Постановление №1005);

Исходя из указанных норм действующего законодательства, можно сделать следующие выводы:

1.1 Понятие независимой (до 01.06.2015 года – банковской) гарантии закреплено в ст. 368 ГК РФ. По независимой гарантии (далее – гарантии) гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства.

Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условиям гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом. Гарантия – это личный неакцессорный способ обеспечения обязательства. То есть гарантия не связана с основным обязательством (поставкой товара ко контракту).

Суть гарантии заключается в том, что дополнительно к имущественной массе должника, которая изначально ответственна перед кредитором, последний приобретает право удовлетворить свои требования за счет имущества другого лица – гаранта.

Банковская гарантия является одной из разновидностей независимой гарантии.

1.2. Общие требования к содержанию гарантии установлены в ч. 4 ст. 368 ГК РФ. В ней должны быть указаны:

— дата выдачи;

— принципиал;

— бенефициар;

— гарант,

— основное обязательство, исполнение по которому обеспечивается гарантией,

— денежная сумма, подлежащая выплате, или порядок ее определения

— срок действия гарантии;

— обстоятельства, при наступлении которых должна быть выплачена сумма гарантии;

1.3. В соответствии с положениями ст. 44 и 96 Закона о контрактной системе при проведении закупочных процедур исполнение контракта должно обеспечиваться одним из следующих способов:

— внесением денежных средств;

— банковской гарантией;

1.4. Требования к гарантии, которая служит для обеспечения государственных контрактов, заключенных в соответствии с Законом о контрактной системе указаны в ч. 2 ст. 45 и ст. 96 Закона о контрактной системе. В частности, гарантия должна быть безотзывной и должна содержать следующую информацию:

— сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом;

— срок действия банковской гарантии, который должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц (ч.3 ст.96 Закона о контрактной системе);

— обязательства принципиала, которые обеспечиваются гарантией;

— обязанность гаранта уплатить неустойку в размере 0,1 % с денежной сумму, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

— отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;

1.5. Общий механизм отзыва гарантии со стороны бенефициара установлен в ч.3 ст. 371 ГК РФ. По общему правилу бенефициар может отказаться от гарантии, если по ее условиям допускается такая возможность. С момента отказа бенефициара от гарантии обязательство гаранта считается прекращенным.

Отзыв гарантии должен быть совершен в той же форме, в которой выдана и сама гарантия. Это правило соответствует положениям п. 1 ст. 452 ГК РФ, которая регулирует порядок изменения или расторжения договора.

Отзыв гарантии может быть обусловлен получением согласия бенефициара. При этом отзыв гарантии вступает в силу не с момента выражения воли гаранта, а с момента получения согласия бенефициара. То есть если гарантия предусматривает, что ее можно отозвать с согласия бенефициара, то отзыв оформляется соглашением между бенефициаром и гарантом.

1.6. Правовые нормы ФЗ №44-ФЗ не содержат прямого указания на то, что заказчик в случае досрочного исполнения контракта подрядчиком имеет право либо обязан отказаться от банковской гарантии. Такую ситуацию можно считать пробелом в праве, то есть полным или частичным отсутствие правовых норм, необходимых для профессиональной юридической оценки спорного вопроса. В тексте контракта этот вопрос также частенько бывает не урегулирован.

В ч. 7 ст. 96 Закона о контрактной системе указана возможность для заказчика уменьшить размер обеспечения контракта на размер выполненных обязательств. Применяя такой метод устранения пробелов в праве, как аналогия закона можно утверждать, что в случае досрочного исполнения контракта заказчик имеет полное право отказаться от его обеспечения либо вернув подрядчику деньги, либо отказавшись от банковской гарантии.

1.7. Согласно ч.7 ст. Закона о контрактной системе при наступлении случаев, указанных в ч. 6 ст. ст. 44 Закона о госзакупках (отклонение заявки, отмена определения поставщика и т.д.) банковская гарантия не подлежит возврату гаранту и взыскание по ней не производится.

Используя метод доказательства «от противного» (аb absurdo) и рассуждая по аналогии можно прийти к выводу что, если не наступили обстоятельства, указанные в ч.6 ст.44 Закона о контрактной системе гарантию можно вернуть подрядчику.

1.8. В п. 12.1 Постановления № 1005 косвенно указывается, что бенефициар имеет право вернуть банковскую гарантию банку либо направить гаранту уведомление о прекращении обязательств принципиала по гарантии.

1.9. В письме Министерства экономического развития от 18.12. 2015 года № Д28и-3722 указано, что в случае надлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) основного обязательства в полном объеме и в срок, установленный контрактом, заказчик вправе вернуть обеспечение исполнения контракта до окончания срока действия обеспечения по контракту.

1.10. В письме Министерства экономического развития от 18.11. 2015 г. № Д28и-3462 указано, что гарантийные обязательства по предмету исполненного контракта регулируются гражданским законодательством и не требуют дополнительного обеспечения со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, предусмотренных контрактом. Таким образом при решении вопроса об отзыве гарантии по уже исполненному государственному контракту необходимо руководствоваться положениями ГК РФ.

1.11 В письме Министерства экономического развития от 10.09. 2015 г. № Д28и-2763 указано, что в Законе о контрактной системе не предусмотрен порядок отказа заказчика от своих прав по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, путем направления в адрес банка, выдавшего банковскую гарантию, соответствующего уведомления. В данном письме содержится отсылочная норма на пункты 1 и 2 ст. 378 ГК РФ, которые регулируют отказ от гарантии со стороны бенефициара.

1.12. По общему правилу, которое установлено в п. 4 ст.329 ГК РФ прекращение основного обязательства влечет за собой прекращение обеспечивающего его обязательства, если иное не предусмотрено законом или договором. Одним из подобных случаев, которые установлены в законе является выдача гарантии.

В ст. 370 ГК РФ указано, что предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, от отношений между принципалом и гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них. То есть, само по себе исполнение государственного контракта не влечет автоматического прекращения гарантии.

Подобный подход нашел свою подтверждение в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.03-2012 г №14 «Об отдельных вопросах разрешения споров, связанных с оспариваем банковских гарантий»

1.13. П.1 ст. 378 ГК РФ устанавливает, что обязательства гаранта перед бенефициаром прекращаются в следующих случаях:

— уплатой бенефициару суммы, на которую выдана независимая гарантия;

— окончанием определенного в независимой гарантии срока, на который она выдана;

— вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии;

— по соглашению гаранта с бенефициаром о прекращении этого обязательства.

То есть данная норма прямо предоставляет заказчику право отказаться от своих прав по банковской гарантии.

1.14 В Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 20.05.2015 N Ф05-4824/2015 по делу N А40-12418/14 отмечено, что из пп. 3 п. 1 ст. 378 ГК РФ можно сделать вывод, что отказ от гарантии является односторонней сделкой, которую может осуществить только одно лицо – бенефициар

1.15 Также судебная практика исходит из того, что, возврат банковской гарантии выдавшему ее гаранту свидетельствует о прекращении использования этого способа обеспечения принципалом и исключает возможность предъявления бенефициаром требования гаранту. Подобных подход прослеживается в следующих решениях судов (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 15.02.2016 N Ф09-42/16 по делу N А60-24703/2015, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.11.2014 N Ф05-12756/2014 по делу N А40-9306/2014

Подводя итог вышеизложенному можно утверждать, что, если Закон о контрактной системе не предусматривает прямой возможности отказаться от гарантии заказчик имеет право в соответствии с положениями ГК РФ отказаться от гарантии. Отказ можно осуществить одним из следующих способов:

— передать оригинал гарантии гаранту;

— направить гаранту односторонний отказ от своих прав по гарантии;

— заключить с гарантом соглашение о прекращении действия гарантии;

Подобные действия можно считать добросовестными в понимании ч. 3 ст. 1 ГК РФ.

Выводы и рекомендации для заказчика будуи такими

1) Отказ заказчика от гарантии в случае досрочного исполнения контракта не противоречит требованиям законодательства РФ и условиям государственного контракта №179/2018-КС от 09.04.2018 года;

2) Заказчик может отказаться от своих прав по гарантии одним из следующих способов:

— передать оригинал гарантии гаранту с документальной фиксацией факта передачи;

— направить гаранту односторонний отказ от своих прав по гарантии;

— заключить с гарантом соглашение о прекращении действия гарантии;

Реклама

В настоящее время значительно возрос интерес к банковской гарантии, представляющей собой возможности дополнительного обеспечения проводимых сделок и контрактов. Применение такой услуги заключает в себе право банка или страховой компании быть поручителем за своего клиента, а также в случае его банкротства или любых других финансовых затруднений выполнять клиентские обязательства перед третьими лицами. Таким образом, основа взаимовыгодных отношений со стороны гаранта и стороны принципала, которая обеспечит действенность их взаимного сотрудничества, будет определена заключённым между ними договором банковской гарантии.

Отзыв гарантии банка

Принципы отзыва гарантии банка

Если в перечень пунктов, которые есть, обязательными для договора между сторонами был включён пункт о том, что банковская гарантия может быть отозвана, гарант может отозвать её по собственной инициативе. В противном же случае, отсутствие такого пункта в подписанном соглашении сторон согласно статье 371 Гражданского Кодекса Российской Федерации не даёт гаранту законных оснований на отзыв своих обязательств. К тому же, если принципал не смог исполнить или частично исполнил обязательства, которые были обеспечены условиями гарантии, финансовые органы или банки, их выдающие не имеют права на отзыв таких банковских гарантий.

Кроме того, если имеет место изменение принципалом условий реализации сделки без согласования и одобрения с гарантом, если есть решение суда о том, что сделка признана недействительной, если средства с целью выполнения положений основного договора между сторонами не задействованы, для отзыва банковской гарантии также нет юридических оснований.

Вместе с тем банковская гарантия может быть отозвана, в том случае, когда во время её заключения подчёркивалось то обстоятельство, что она предоставляется без залогового обеспечения планируемой сделки, а в дальнейшем были нарушены условия основного договора, для которого оформлялись эти банковские гарантии.

Иногда вместо отзыва банковской гарантии используют метод снижения суммы компенсации, которая была гарантирована. Для таких случаев существуют определённые нормативы для регулирования вероятных причин урезания суммы банковских гарантий.

Ниже приведено познавательное видео о банковских гарантиях:

Подведение итогов

В итоге, из всего выше сказанного можно сделать следующее заключение. Для гарантирования вашего спокойствия и надёжности проводимых операций, крайне необходимы юридическое сопровождение и грамотный контроль финансового обеспечения различных контрактов, сделок и соглашений.

Если будет соблюдена правомерность действий принципала и гаранта это со своей стороны позволит максимально защитить финансовые интересы бенефициара, и будет содействовать продуктивному экономическому сотрудничеству.

Бинбанк личный кабинет вход онлайн на официальный сайт binbank.ru. Промсвязьбанк личный кабинет интернет банка ib.psbank.ru. Вход в личный кабинет госуслуги на официальном сайте gosuslugi.ru. Вход в райффайзенбанк личный кабинет онлайн online.raiffeisen.ru. Вход в юникредит банк личный кабинет онлайн unicreditbank.ru. (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)