Обводненные карьеры

Право муниципальной собственности на водные объекты

Понятие и характеристика водных объектов

Определение 1

Водные объекты – это природные или искусственные водоемы, водотоки или иные объекты, временное или постоянное сосредоточение вод в которых обладает характерными формами и признаками водного режима.

При этом под водном режимом понимают изменение в течение времени уровня, объема и расхода воды в водных объектах.

Всю совокупность водных объектов по критерию особенностей их режима, морфометрических, географических и прочих характеристик можно разделить на две группы:

  • во-первых, водные объекты поверхностного характера;
  • во-вторых, водные объекты подземного характера.

В состав водных объектов поверхностного характера включаются:

  • моря или отдельные части морей, в том числе заливы, лиманы, бухты, проливы и прочее;
  • такие виды водотоков как каналы, ручьи, реки;
  • такие виды водоемов как пруды, водохранилища, озера и обводненные карьеры;
  • болота;
  • выход вод подземного характера природного типа, в том числе гейзеры и родники;
  • снежники и ледники.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Водные объекты поверхностного характера включает в себя поверхностные воды и покрытые ими земли в границах береговой линии.

Определение береговой линии различается для водных объектов разного типа:

  • береговая линия для морей определяется постоянным уровнем воды, или при периодическом изменении этого уровня в соответствии с линией максимального отлива;
  • береговая линия каналов, ручьев, рек, озер, обводненных карьеров определяется средним многолетним уровнем воды в период отсутствия льда;
  • береговая линия водохранилищ и прудов определяется в соответствии с нормальным подпорным уровнем воды;
  • береговая линия болот определяется в соответствии с границей залежей торфа на нулевой глубине.

Водные объекты подземного характера включает в свой состав:

  • во-первых, бассейны подземных вод;
  • во-вторых, горизонты водоносные.

Замечание 1

Определение границ водных объектов подземного характера регулируется законодательством о недрах.

Муниципальная собственность на водные объекты

Большая часть водных объектов находится в федеральной собственности. Однако некоторые водные объекты могут находиться в муниципальной собственности. Такие водные объекты как пруды и обводненные карьеры, находящиеся на территории земельных участков, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям, являются собственностью муниципальных образований.

Основанием для прекращения права собственности на такие водные объекты как пруды и обводненные карьеры является прекращение права собственности на земельные участки, на территории которых они расположены.

В отношении таких водных объектов как пруды и обводненные карьеры законодательством закреплена возможность отчуждения их в соответствии с положениями гражданского и земельного законодательства. Однако отчуждение таких водных объектов как пруды и обводненные карьеры невозможно без одновременного отчуждения земельных участков, на территории которых они находятся. В отношении указанных земельных участков установлен запрет на их раздел, если это предполагает раздел обводненных карьеров или прудов, находящихся на их территории.

Особенности использования водных объектов, находящихся в муниципальной собственности

В соответствии с законодательством Российской Федерации водными объектами общего пользования признаются водные объекты поверхностного характера, являющиеся муниципальной собственностью. Признание таких объектов объектами общего пользования подразумевает общедоступность этих объектов при отсутствии иных ограничений, предусмотренных Водным кодексом России.

Водные объекты поверхностного характера, находящиеся в муниципальной собственности, должны быть доступны каждому гражданину и могут использоваться им на безвозмездной основе для удовлетворения бытовых и личных нужд, если иной порядок не определен Водным кодексом и иными федеральными законами.

Водные объекты поверхностного характера, признаваемые объектами общего пользования и находящиеся в муниципальной собственности, используются сообразно правилам охраны жизни людей на водных объектах, утвержденным в определенном уполномоченным органом федеральной исполнительной власти порядке, а также в соответствии с правилами использования таких объектов для бытовых и личных нужд, установленными органами муниципального управления.

Муниципальные власти на водных объектах общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, имеют право устанавливать запрет на:

  • во-первых, забор или изъятие водных ресурсов с целью водоснабжения питьевого и хозяйственно-бытового характера;
  • во-вторых, купание;
  • в-третьих, хождение маломерных судов, водных мотоциклов и прочих технических средств, используемых для отдыха на воде;
  • в-четвертых, водопой;
  • в-пятых, иные запреты, возможность которых предусмотрена федеральным и региональным законодательством.

Относительно ограничений водопользования водными объектами общего пользования, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется информирование населения муниципального образования в средствах массовой информации и через специальные информационные знаки, устанавливаемые на берегах водных объектов. Также население может информироваться о запретах иными доступными способами.

Муниципальные власти предоставляют в общее пользование полосу земли, расположенную вдоль береговой линии. Такая полоса называется береговой полосой, ее ширина равняется 20 метрам, исключение составляют каналы, реки и ручьи, имеющие протяженность от истока до устья менее 10 километров. В этом случае величина береговой полосы равняется 5 метрам.

Замечание 2

Относительно таких водных объектов как ледники, болота, снежники, природные выходы подземных вод не предусмотрен порядок определения береговой полосы.

Муниципальные власти обязаны предоставить каждому гражданину возможность пользования береговыми полосами водных объектов общего пользования на территории муниципального образования без применения транспортных средств механического характера. Граждане имеют право передвигаться и пребывать рядом с береговой полосой, осуществлять любительское и спортивное рыболовство и причаливать на плавучих средствах.

Муниципальное образование в лице органов муниципального управления выступает в качестве участников водных отношений. Полномочия органов муниципального управления относительно водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, устанавливаются нормативно-правовыми актами.

Классификация обводненных карьеров



Ключевые слова: обводненный карьер, классификация.

После завершения работ по добыче полезных ископаемых, остается выемка в земной поверхности, которая заполняется напорными водами, поверхностными стоками или атмосферными осадками, в результате чего образуется ранее не существовавший водный объект — обводненный карьер.

После разработки месторождения обводненные карьеры можно использовать под водоемы многоцелевого назначения. Любой затопленный карьер может стать средой обитания животных и растений или рекреационной зоной. Затопленные карьеры, выемку грунта в которых вели без надлежащего контроля, будучи заброшенными, представляют собой опасность, как для людей, так и для экосистемы в целом, а их интеграция в ландшафт силами самой природы происходит чрезвычайно медленно .

На сегодняшний день, основными критериями классификации обводненных карьеров являются площадь, занимаемая водной поверхностью, глубина карьера и объем воды. Данная классификация обусловлена тем, что карьеры с маленькой глубиной и площадью являются не пригодными для использования ввиду того, что быстро зарастают водными растениями, а во время заморозков гибнут водные обитатели.

Следовательно, классификация карьеров может определить их правильное назначение, виды использования и способы проведения восстановительных процедур.

К дополнительным параметрам, по которым можно классифицировать обводненные карьеры относятся тип добываемых полезных ископаемых, степень обводненности, уклон (крутизна склона) берега и категория земельных участков, на которых непосредственно расположены карьерные выемки (рис. 1).

Рис. 1. Классификация обводненных карьеров

В соответствии с ФЗ «О недрах» месторождения подразделяются по типу добываемых полезных ископаемых на:

– общераспространенные полезные ископаемые;

– необщераспространенные полезные ископаемые.

По степени обводненности месторождения обычно разделяют на :

– сухие (необводненные);

– частично обводненные, когда зеркало воды расположено ниже кровли полезного ископаемого;

– обводненные, когда зеркало воды расположено выше кровли полезного ископаемого, но ниже кровли вскрышных пород;

– подводные, когда зеркало воды находится выше кровли вскрышных пород.

Данный факт зависит от глубины разработки и уровня залегания грунтовых вод.

По крутизне склонов также существует много классификаций. В рамках данной работы рассмотрена классификация, представленная Г. И. Рычаговым и O. K. Леонтьевым :

– очень крутые склоны (более 35°)

– крутые (15–35°)

– средней крутизны (8–15°)

– пологие (4 -8°)

– очень пологие (2–4°).

От значения уклона напрямую зависит целевое назначение карьера. например, для водоемов, предназначенных для купания и отдыха, рекомендуется создавать более пологие склоны по сравнению с водоемами, используемыми для рыбной ловли или другого назначения . Помимо целей использования водоема от уклона берега зависит размер прибрежной защитной полосы.

По целевому назначению земельных участков, обводненными карьеры могут быть расположены на землях сельскохозяйственного назначения, землях населенных пунктов, земля промышленности, на землях других категорий. Необходимо учитывать данный аспект при классификации карьеров ввиду постановки их на кадастровый учет: точность определения координат характерных точек зависит от категории земель (рис.7):

Рис. 7. Требования к точности определения координат

Основываясь на исследовании И. М. Ламкова, можно сделать вывод, что наиболее привлекательными для водопользования являются обводненные карьеры, в которых добывали общераспространенные полезные ископаемые, расположенные в границах населенных пунктов .

Введение более расширенной классификации обводненных карьеров поспособствовало бы их грамотному использованию по назначению (для рыболовного хозяйства, оборудованные места отдыха, места для проведения спортивных мероприятий др.), в соответствии с особенностями и характеристиками, присущими определенному карьеру.

Литература:

Рекультивация обводненных карьеров

Рекультивация обводненных карьеров

Что такое обводненный карьер?

Это карьерный котлован, являющийся искусственным водоемом (выемка в земной коре), который образован при открытых разработках месторождений, а затем заполненный водой.

После того, как добыча полезных ископаемых в карьере завершена, его возможно приспособить для создания водоемов различного назначения:

  • Для разведения рыбы.
  • Культурные места отдыха.
  • прочее.

Какие земли попадают под рекультивационные мероприятия?

Под восстановительные действия попадают все поврежденные земли, которые находятся в окружении обводненного карьера. Такие участки вследствие предыдущих разработок были разрушены и нарушена их народно-хозяйственная важность и ценность. Они могли частично, либо полностью утратить свое изначальное предназначение по причине негативного влияния посторонних факторов.

Рекультивация обводненных карьеров, где почвенные покровы были повреждены в результате горнодобывающей промышленности, осуществляется в несколько этапов:

  • Подготовка (нарушенные земельные территории тщательно обследуются, определяются восстановительные направления, обоснование по технико-экономическим показателям, оформление проектной документации).
  • Техническое восстановление (имеет прямую зависимость от месторасположения карьерного котлована. Данные действия должны выполнять разработчики месторождений).

При этом подбираются соответствующие способы, каким методом создавались отвалы, подбор механизированной техники и прочее.

  • Биологическая рекультивация (полностью восстанавливается почвенный покров вокруг карьера).

Как создаются обводненные карьеры?

Самым большим интересом для создания ландшафта пользуется применение карьерных котлованов для наполнения их водой, т. е. обводнения.

Когда идет разработка открытых месторождений (полезные ресурсы, минеральное сырье), земля подвергается выработкам. В итоге образуются очень глубокие котлованы (могут достигать до ста метров в глубину).

Относительно расположения подземных вод они бывают двух типов:

  • Сухие (добыча производится посредством землеройных машин).
  • Обводненные (применяется разнообразная спец. техника).

Из любых затопленных карьерных выемок возможно создать великолепные условия для проживания животного мира, высадить деревья и растения, прекрасные участки для отдыха.

Если в таких углублениях деятельность практически не контролировалась, они представляют собой потенциальную опасность для всего окружающего. А самостоятельное возрождение протекает в замедленном режиме.

Именно в такой ситуации важно производить рекультивацию обводненных карьеров, а также их обустройство.

Кто поможет проконтролировать рекультивационные действия в отношении обводненных карьеров?

Обратившись в нашу независимо-экспертную компанию и к квалифицированным экспертам, каждый клиент сможет заказать данные исследования и проверки. Они включают в себя самые разнообразные работы (соответствующие расчеты по восстановлению, проверку качества произведенных работ, изучение проектных документов и прочее).

Домашняя ферма / Рыбоводство. Разведение рыбы

Что такое пруд. Виды и использование прудов

Более двух третей земной поверхности покрыто водой. Моря и океаны, реки, озера и пруды занимают огромную площадь.

Нет, наверное, человека, который не любил бы отдохнуть на берегу пруда. Одних влечет туда возможность порыбачить. Других — достать корм для аквариумных рыбок. Третьим хочется просто освежиться в прохладной воде жарким летним днем. Но ведь пруд — это не только место отдыха. Человек уже давно использует искусственные водоемы для разведения рыбы, водоплавающей птицы, а также для иных целей.

Что такое пруд? Казалось бы, ответить на этот вопрос несложно: пруд — это водоем. Например, в энциклопедическом словаре можно прочитать такое определение: «Пруд — искусственный водоем, созданный для орошения, разведения рыбы и водоплавающей птицы, хранения воды, проведения спортивных мероприятий и других целей». Отличительной же особенностью естественного природного пруда является то, что чаще всего он образуется из озера, у которого центральная котловина постепенно зарастает (у озер надводная и подводная растительность расположена только в прибрежной зоне, в глубокой центральной части водоема ее нет). Погруженная в воду растительность развивается по всему дну, и озеро превращается в естественный пруд.

За последние десятилетия ландшафтный дизайн приусадебных и дачных участков испытал значительные изменения. Зеленые газоны, декоративные деревья, красивые беседки, цветочные клумбы потеснили овощные грядки, и все это нередко является украшением приусадебного участка. А водная гладь бассейна или небольшого пруда создает видимость полного слияния человека с природой.

Искусству дизайна ландшафтной архитектуры в настоящее время уделяют много внимания. Есть много интересных проектов, готовых решений в этой области. И все же многие владельцы приусадебных участков продолжают экспериментировать, придумывают новые, оригинальные идеи. Безусловно, построить огромный бассейн с фонтанами может позволить себе далеко не каждый. А вот обустроить небольшой пруд с карасями, карпами, толстолобиком, белым амуром и другими видами рыб вполне по силам каждому. Конечно, при этом следует учитывать, что все водоемы (бассейн с фонтанами с замкнутым водоснабжением или небольшой пруд в земляной оправе с проточной водой и т. п.) можно создавать лишь согласно законам экологического равновесия. Ведь кроме рыб, которых вы поселите в своем водоеме, здесь будут обитать миллионы и даже миллиарды других жителей, без существования которых комфортная жизнь рыбы будет просто невозможна.

За миллионы лет эволюции рыба приспособилась к существованию в определенных условиях. Любое, временами даже незначительное изменение условий существования в водоеме или прибрежной зоне может нарушить постоянные связи, вследствие чего равновесие, которое установилось между растениями и организмами, живущими на берегу и в толще воды, потеряется. Это, в свою очередь, может привести к исчезновению одного определенного вида, а вслед за ним будут исчезать все новые и новые представители сформированного сообщества. А что дальше? Пройдет не так много времени, и красивый когда-то водоем превратится в неприглядное болото. Вот почему, начиная строительство приусадебного водоема или даже небольшого пруда, следует задуматься над тем, как создать приемлемые жизненные условия для всех его жителей.

Существует множество типов приусадебных водоемов, все они имеют свои преимущества и недостатки. Фантазия проектирования пруда ограничивается лишь площадью земельного участка, ландшафтом местности и финансовыми возможностями хозяина участка.

Проще всего обустроить искусственный водоем для доращивания или разведения рыбы в том случае, когда земельный участок прилегает к реке, озеру или пруду. Тогда есть все возможности для создания высокорентабельного приусадебного водоема. Но предварительно необходимо определиться с его расположением, размерами, конфигурацией, способом удержания воды и формой ложа, а также материалом для строительства. Кроме того, в водоемах с родниковым водоснабжением нужно предусмотреть, каким образом во время эксплуатации пруда вы будете расчищать ложе от ила и полностью откачивать воду для дезинфекции дна. Необходимо учесть также возможность просачивания воды через защитную насыпь и грунт ложа на прудах с ручьевым водоснабжением во время повышения уровня воды за счет дамбы.

Для выращивания, доращивания и содержания рыбы можно использовать различные водоемы: вырытые, обвалованные и русловые пруды, небольшие водохранилища и озера, отработанные торфяные карьеры, садки и бассейны. Есть, например, такие места среди полей, лугов, где имеются углубления в виде низин, оврагов, представляющих собой русло когда-то существовавшего или протекающего в настоящее время ручья или реки. Если такую низину, овраг перегородить от одного возвышенного берега до другого земляной насыпью — плотиной, то перед ней начнет скапливаться атмосферная, грунтовая, родниковая или речная вода, и образуется водная поверхность. Такое искусственное сооружение можно назвать прудом.

Строительство и эксплуатация водоема, предназначенного для рыбоводства, требуют соблюдения определенных правил в соответствии с рыбоводными и гидротехническими требованиями. Для начала следует определить направление использования водоема: будет ли он предназначен для декоративного оформления участка или же для выращивания пищевой рыбы. В зависимости от этого будут определяться и устройство водоема, его размеры, форма, глубина, режим эксплуатации. Так, например, декоративный водоем (или группа водоемов), предназначенный для украшения вашего земельного участка, должен легко эксплуатироваться, т. е. быть небольших размеров.

Наиболее пригодны для декоративного использования водоемы площадью от 5 до 50 м2. Такому водоему проще придать желаемую форму, в нем легче разместить декоративные элементы, внести соответствующий грунт, обновить воду или обеспечить ее постоянную проточность. Глубина декоративного водоема должна быть такой, чтобы в нем была видна рыба. Как правило, рельеф дна устраивают, чередуя мелководья в центре водоема (10-15 см) с более глубокими участками у берегов (80-100 см).

Определенные требования предъявляются к грунту и культивируемым растениям, особенно если в водоеме предполагается содержать рыб, питающихся донной пищей (например, цветных карпов). При этом следует знать, что карпы в поисках пищи роют грунт, и если он мягкий, то сохранить чистую, прозрачную воду очень трудно. Для уменьшения мутности воды, а также для декоративных целей на дне водоема размещают гравий, гальку, гранитную крошку, крупный песок. Поддержанию чистоты воды будет способствовать и жесткая водная растительность, расположенная отдельными кустами. Она не только украсит водоем, но и очистит воду.

Не менее важными являются правильная эксплуатация водоема, количество и размеры посаженной рыбы, уровень ее кормления. Водоем не должен быть перенаселен. Посадка большого количества рыбы приведет к увеличению количества задаваемого корма и, соответственно, к большему выделению продуктов обмена, что неблагоприятно отразится на качестве воды, ее чистоте и может вызвать цветение воды. Поэтому следует содержать небольшое количество рыб, а при их кормлении пользоваться правилом: «лучше недокормить, чем перекормить». С этой точки зрения кормить рыбу предпочтительнее живыми кормами (мотылем, трубочником, гаммарусом, ракообразными, дождевым червем), нежели комбикормом.

Уменьшить вероятность цветения воды, а также создать условия для укрытия рыб от солнечного света позволит устройство для затенения части водоема. Для этого можно использовать естественное заграждение в виде прибрежного кустарника и деревьев или специальные тенты. Избежать цветения воды поможет усиление проточности, а также использование для очистки воды различных фильтров. Все это — общие требования к строительству декоративных водоемов.В каждом конкретном случае необходимо проконсультироваться со специалистами.

Водоемы для выращивания рыбы в значительной степени отличаются от декоративных. К ним предъявляются иные требования. В таком водоеме, например, не имеют смысла изрезанность береговой линии, сложный рельеф дна, глубины у берегов, декоративные элементы, размещение на ложе специального грунта. Основное внимание должно уделяться планировке ложа пруда, обеспеченности хорошей подачи воды и возможности сброса воды. Рыбоводство окажется выгодным, если грамотно будут решены вопросы строительства и эксплуатации водоема.

При устройстве пруда многое будет определяться размерами земельного участка, который вы можете выделить. Это может быть небольшой водоем на садовом участке или же водоем или группа водоемов на ферме с довольно большой земельной площадью. Если на садовом участке водоем будет удовлетворять в основном ваши собственные потребности, то фермеру надо решить, какое место займет рыбоводство в сельскохозяйственном производстве. Исходя из этого, определяется и его место в хозяйственной деятельности. Это может быть специализированное хозяйство, где выращивание рыбы — основное занятие, или же рыбоводство будет составной частью фермерского хозяйства, когда водоем используется комплексно.

Второе направление получило большое развитие, что в значительной степени связано с хорошей сочетаемостью рыбоводства с другими отраслями сельскохозяйственного производства. Поэтому при сооружении пруда следует предусматривать возможность комплексного его использования не только для выращивания рыбы, но и для полива сада и огорода, водопоя скота, разведения водоплавающей птицы, противопожарных целей.

Водные объекты, как и другие природные ресурсы, в соответствии с Конституцией РФ могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно Водному кодексу РФ в Российской Федерации устанавливается государственная собственность на водные объекты.

Муниципальная и частная собственность допускается только на обособленные водные объекты (замкнутые водоемы), т.е. небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами в пределах муниципальных образований. Они могут принадлежать на праве собственности муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам в соответствии с гражданским законодательством.

Государственной собственностью являются все водные объекты, а также замкнутые водоемы, не находящиеся в муниципальной собственности, собственности граждан и юридических лиц. Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, не подлежат передаче в собственность муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам. Государственная собственность подразделяется на федеральную и собственность субъектов Российской Федерации.

Лица, не являющиеся собственниками водных объектов, могут иметь следующие права на водные объекты:

-право долгосрочного пользования;

-право краткосрочного пользования;

-право ограниченного пользования (водный сервитут).

При этом следует иметь в виду, что понятие владения неприменимо во всей полноте к водным объектам, поскольку сосредоточенная в них вода находится в состоянии непрерывного движения и водообмена.

Право краткосрочного пользования водным объектом устанавливается на срок до трех лет, право долгосрочного пользования — от трех до двадцати пяти лет. Право ограниченного пользования водным объектом выступает в формах публичного и частного водных сервитутов, к которым применяются в основном общие положения о сервитутах, предусмотренные гражданским законодательством. Публичные и частные водные сервитута могут устанавливаться в целях: забора воды без применения сооружений, технических средств и устройств; водопоя и прогона скота; использования водных объектов в качестве водных путей для паромов, лодок и других маломерных плавательных средств.

Порядок приобретения и прекращения прав пользования водными объектами.

Права пользования водными объектами приобретаются на основании лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора пользования водным объектом. Права пользования водными объектами при установлении особого пользования приобретаются на основании решения Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, лицензии и заключенного в соответствии с ней договора пользования водным объектом.

Порядок предоставления в пользование водных объектов определен специальными Правилами предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.04.97 г. № 383. Согласно этим Правилам специальное водопользование и предоставление водных объектов в особое пользование осуществляется на основании лицензии и договора пользования водным объектом, заключаемого водопользователем и органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ. Лицензия на водопользование является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование водным объектом или его частью в течение установленного Срока на определенных условиях. Лицензирование водопользования осуществляется Министерством природных ресурсов РФ или его территориальными органами.

Установленные лимиты водопользования отражаются в лицензиях на водопользование. Следует заметить, что получения лицензии не требуется при осуществлении: общего водопользования; использования водных объектов для плавания на маломерных судах; разовых посадок (взлетов) воздушных судов; водопользования для пожарных нужд; забора воды из одиночных скважин и колодцев с применением бытовых насосов, обустроенных собственниками и пользователями земельных участков, при использовании первого от поверхности водоносного горизонта, если такой водоносный горизонт не используется и не может быть использован для централизованного питьевого водоснабжения.

В договоре пользования водным объектом независимо от цели использования водного объекта в обязательном порядке должны указываться следующие условия:

— условия, предусмотренные в лицензии на водопользование;

— условия, определяющие порядок продления либо досрочного прекращения права пользования водным объектом;

— устанавливающие размер и порядок внесения платежей, связанных с пользованием водным объектом;

— определяющие ответственность сторон за не исполнение требований заключенного договора.